“退税24个小时就到账，没想到这么快！有了政策的支持，我们更放心将现金投入到创新上去。”浙江宇视科技公司财务负责人耿东，在收到软件产品增值税入库减税退税税款后表示。退税时间大幅缩短的背后，离不开杭州纪检监察机关依托“城市大脑”推出“亲清在线”数字化平台，打通市场监管、税务等相关部门业务系统，着力加强对落实减税降费政策情况的监督检查，保障政策“礼包”快速精准落地生效。

今年初的省“两会”上，浙江省政府工作报告把“推进数字化改革”列为“十四五”开局之年全面深化改革开放的重要举措。全省各级纪检监察机关发挥职能作用，不断探索“智慧纪检监察”建设，强化监督数字赋能，持续推动数字化改革工作走在全国前列。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，浙江省纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，把政治监督更好融入“十四五”建设之中，推动“两会”精神有效落地，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力保障“十四五”建设开好局起好步。

聚焦“两个维护”

确保党中央重大决策部署落地见效

一条太浦河，两岸分布着苏州吴江、嘉兴嘉善和上海青浦三个行政区域，这里自古以来比邻而居、隔水相望，但行政区划的分割却给这里带来“断头路”“邻避效应”“三不管”等种种问题。长三角生态绿色一体化发展示范区建设的推进将打破这一痼疾。

紧扣一体化和高质量这两个关键，是习近平总书记对推进长三角一体化发展的要求。为全力监督保障促进长三角生态绿色一体化发展示范区建设，嘉兴市纪委市监委结合工作实际，制定了监督保障支持长三角生态绿色一体化发展示范区建设实施意见，提出实施“护航、提效、正风、清源、护林、强基、协同、互联、共享、争先”十大工程，关口前移向示范区派出纪检监察工委，贯通协同主责与专责监督。

对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，是浙江省各级纪检监察机关不断强化政治担当、行动自觉，坚定践行“两个维护”，开展政治监督的具体实践。

湖州是“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地。今年1月，市纪委市监委在对安吉县“绿水青山就是金山银山”理念践行情况开展督查时发现，该县计划全面摸清自然资源以及文化资源“家底”，建立统一的“数据超市”，搭起资源与市场的数据通道，实现生态资源向资产、资本的高水平转化。但是，由于部门之间数据壁垒的存在，这一想法实现难度大。

根据市纪委市监委指出和交办的问题，安吉县纪委县监委建立“1+X”协作监督机制，在督促县大数据局抓好牵头协调的同时，有针对性地推动各相关职能部门打通各自的数据壁垒。目前，“数据超市”已正式建立，共归集30个部门的29亿余条业务数据，日交换量达237万条，不仅提高了政务服务效率，也让生态资源、旅游产品、农产品等“绿水青山”资源向“金山银山”的转化驶向了“快车道”。

根据“十四五”规划和2035年远景目标要求，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展找准找实服务保障的着力点，切实增强政治监督针对性有效性，今年以来，省纪委省监委部署各地围绕打好构建新发展格局组合拳部署开展专项监督，对畅通国民经济循环、破除市场壁垒、实施数字经济“一号工程”、加强科技创新消除产业链痛点、加快农业农村现代化、守住安全发展底线等重点任务，细化监督保障措施，实行项目化清单化监督，确保落地见效，令行禁止。

完善监督体系

充分发挥监督治理效能

要围绕中心工作、群众期盼、突出问题三大方面，改革争先、亲清政商关系等六个重点督查内容加强监督保障……在刚刚结束的2021年金华市“清风护航”专项行动动员部署会上，金华市纪委市监委列明的一项项专项督查行动计划吹响了催征号角。让监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，金华各级纪检监察机关以开展“清风护航”为切入口、突破点，实现精准发力，带动全局。

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。为更好服务保障党和国家工作大局，浙江省纪检监察机关在新起点上持续深化纪检监察体制改革，推动纪律、监察、派驻、巡视“四项监督”贯通融合，实现同向发力、同增质效。同时，坚持以党内监督为主导，找准纪检监察监督与其他各类监督的衔接点，探索建立与组织、司法、财会、统计、群众等监督贯通协调的机制办法，积极构建“大监督”工作格局。

新年伊始，钱塘江南岸，杭州亚运会主体育场改造施工现场一派热火朝天的建设场面，杭州市纪委市监委第二监督检查室干部夏早正与滨江区纪委区监委派驻第三纪检监察组联合开展现场监督。据悉，为形成常态长效的监督合力，在加强纪检监察机关监督检查部门与派驻纪检监察组间信息互通、监督互动的同时，杭州纪检监察机关还定期邀请业务专家、审计部门等共同对项目资金使用情况进行监督审核。通过开展联动监督，杭州市、县两级纪检监察机关已推动亚组委等相关单位出台了预算管理、支出管理、采购管理等39项内控制度，创新推出亚运项目廉政和渎职风险提示单、廉政风险“三色”预警等，用实打实的举措护航“清廉亚运”。

监督融入“十四五”，就是要把完善权力运行监督制约机制作为实施规划的基础性工程，使监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。全省各级纪检监察机关切实发挥职能作用，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，使监督体系更好融入治理体系，释放更大治理效能。如驻省教育厅纪检监察组持续推动教育领域群众反映强烈的职称评定、民办学校违规招生、教师有偿补课等问题的专项整治。驻省农信联社纪检监察组紧盯选人用人、资金运营、资产处置、大额信贷等重点领域开展专项监督检查，重点针对不良贷款核销过程中存在的以权谋私、利益输送等问题开展专项监督检查，着力发现权力运行各个环节存在的问题，及时纠偏，精准问责。

延伸监督触角

以风清气正的政治生态助推经济社会发展

“‘人才服务一件事’效率太高了！我的人才认定和周转住房问题一次就解决了。”舟山市人才社保综合服务大厅内，在浙江海洋大学毕业后决定留在舟山工作的刘红凯，仅用十分钟时间就完成了人才认定和“周转住房”的申请。这一速度得益于舟山市推出的“人才服务一件事”改革。

青年人才，是建设城市的实干者，同时也是打造良好营商环境的生力军。为了优化提升新区营商环境，针对服务企业、服务人才中“不作为、慢作为、乱作为、假作为”现象，舟山市纪委市监委建立了“最多跑一次”改革常态化监督机制，严肃查处窗口单位办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。

除了招才引智，服务保障招商引资也是实现“十四五”高质量开局的关键。丽水市各级纪检监察机关将“清廉招商”贯穿“双招双引”全过程，在压实主体责任的同时，重点加强对部门履行监管职责的监督，真正实现检查的再检查、监督的再监督。

推动高质量发展是“十四五”时期党和国家各项事业发展的主题，良好的发展环境是新发展阶段必不可少的重要内容。

春暖花开时节，也是企业稍作休整后开足马力奋战新一年的时候。“我们申报资料后，没想到项目开工动建这么快！有了政策的支持，我们企业发展的难题都迎刃而解。”宁波劳伦斯汽车内饰件有限公司负责人表示。今年以来，宁波市各级纪检监察机关督促经信等部门深化“三服务”活动，开展节后工业企业集中走访服务活动，按照“三级联动”服务模式深入企业一线，围绕稳岗优工、资金周转、产业链风险等内容，帮助企业解难题、办实事。

新的一年，在优化营商环境的精彩“答卷”里，宁波各级纪检监察机关驰而不息，深入各个重点领域和关键环节精准监督，为优化营商环境提供了坚强保障。

面对新时代新阶段新任务，浙江省纪检监察机关和广大纪检监察干部自觉把“两个维护”落实到各项具体工作中，忠于纪检监察事业，全面提高履职能力、提升工作质量，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

（颜新文 孙凯妮）