“拿了执法对象的钱后，我没有严格执法而是助长他们的违法行为。我愧对家人对我的信赖，愧对组织多年来对我的悉心培养……”在忏悔书中，三门县水利局原党组成员、水政监察大队大队长周继来这样写道。

周继来庭审现场

　　心态失衡，他底线失守

　　1974年，周继来出生在一个贫寒的农民家庭，困难的家庭条件让他自幼便立志通过读书改变自己的命运。他勤奋刻苦，最终考上大学，成为那个年代县里为数不多的本科生。

　　大学毕业后，周继来回到家乡，在县环保局工作。几年后，单位实验室在他的努力下完成了质量体系建设并通过了省级计量认证，这也让他的工作能力得到了单位领导与同事的一致肯定。

　　2007年，在岗位上兢兢业业工作了十余年的周继来，被提拔为县环保局环境监察大队副大队长，负责对本地企业污染源的现场监察和各类污染防治设施运行管理、环境污染事故及纠纷的调查处理等工作，管理服务对象大多是企业老板。看着企业老板们出手阔绰，周继来的心态也逐渐失衡。

　　思想上松一寸、行动上就会散一尺。随后的周继来像换了个人似的，不再像刚参加工作时那么激情四射了。他逐渐流连于企业老板的觥筹交错，迷失于朋友间的“礼尚往来”。结交的企业老板王某、郭某等人更是成了他的“铁杆粉丝”，逢年过节总能送上消费卡、礼品、礼金等。

　　“李老板，好久没见面了，不请我出来吃吃饭吗……”“现在人家送卡，三千总要的吧……”与周继来接触过的不少当事人介绍，对周继来的印象，就是“爱占小便宜”，有时一个电话来，说要约一下饭局，结果赶到约定饭店，却发现原来是为他刚结束的饭局买单。

　　以权谋利，他坠入深渊

　　2008年，周继来带队到县内某铸件公司开展执法检查，发现该公司存在环保评估未批而先生产等违法行为，拟对该公司责令停产停业并罚款。第二天，该公司负责人王某带着水果篮出现在周继来家中，随手送上2万元现金。之后，该公司不但未受到任何处罚，而且在随后几年里多次受到周继来的“关照”。

　　“周继来这人，只要给点小恩小惠，大小事情都能帮你搞定的。”周继来的“名声”在当地企业的朋友圈内不胫而走。尝到权力滋味后的周继来，表面上执法如山，在得到实惠后，却总能对送礼者网开一面。

　　2012年，周继来由县环保局党组成员调任县水利局党组成员、水政监察大队大队长，负责对全县水域范围的水事活动进行巡查并查处。手中握有水政执法大权的周继来故伎重施，不仅私下里收下非法采砂者送来的手机卡专门用于通风报信，而且还向他们透露水利部门的有关执法检查规律及群众举报信息，为他们的非法采砂行为出谋划策。

　　直到案发后，水利局的领导们才一阵感慨：他们与公安部门精心策划的打击非法采砂行动经常空手而归，原来问题都是出在内鬼身上。

　　伸手被捉，他对抗审查

　　2019年9月，周继来被三门县纪委县监委立案审查调查。期间，他故意向调查人员提供虚假陈述，捏造了十余笔受贿事实，企图掩盖事实真相，对抗组织审查。

　　“我不知道组织掌握了我多少受贿事实，于是在交待中有真的也有假的，出现了反反复复的情况。另外，这些年工作中，我关停了一些化工企业，得罪了不少企业老板，我觉得现在被你们调查，极有可能就是他们举报我，所以我要故意把他们编进来……”当被问到提供虚假陈述的原因时，周继来这样回答道。

　　经查，周继来违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受礼品、礼金；违反廉洁纪律，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规从事营利性活动；违反工作纪律，不正确履行职责。2019年11月，周继来受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。经法院审理查明，2008年至2017年，周继来利用职务便利，在环保监督检查、排污费核定及征收、水域巡察等事项上为管理服务对象提供帮助，谋取利益，非法收受、索取财物共计人民币28万余元。2020年1月，周继来因犯受贿罪被判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元，违纪违法所得予以收缴。

　　“我这个年龄，上有老下有小，都正是需要我的时候，我却因为犯了错被关在这里。如果人生能重来一次，我绝对不会走上这条路……”听到审判结果的周继来悔恨不已，然而，此时的醒悟为时晚矣。

　　（台州市纪委市监委）