“被告人戚长胜犯贪污罪，判处有期徒刑七年，并处罚金55万元；犯私分国有资产罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金10万元。两罪并罚，决定执行有期徒刑九年，并处罚金65万元……”2020年4月，浙江中穗省级粮食储备库（以下简称中穗库）窝案在杭州市中级人民法院二审判决，维持原判，10人获刑。

新任主任带来全新“经营"理念

中穗库是浙江省六个省级储备粮库之一，主要负责储备粮的储存保管，日常经费全由上级全额拨付，自身没有经营收入，本是一个财务相对简单的单位，而这一切在2011年7月，戚长胜任中穗库主任之后，有了变化。

财务专业的戚长胜带来了全新的“经营”理念。

他的理念就是，为便于工作开展，库里要“创收”。于是，在他的授意下，相关人员通过人为提高水分湿度和人为修改过磅数据等形式，增加粮食溢余，而后，又私下找好买家偷偷卖掉溢余粮。这个卖粮的收入就是他的“小金库”。这些销售所得并没有按规定缴入财务账，而是由出纳单独做账外保管。除了卖溢余粮，他将超期储存费甚至将麻袋、废旧物品处理所得都纳入账外资金。另外，戚长胜还授意粮库会计、出纳等人在相关物流公司虚开发票，套取资金，千方百计扩大账外资金规模。

就这样，他们粮库正常账目之外，一个“小金库”逐渐形成。

应付检查通宵达旦做假账

2017年12月，省委巡视组延伸巡视中穗库的消息，如同一块巨石，打破了中穗库的平静。想到这些万一被巡视发现，戚长胜坐不住了。他费尽心思，最终想出了做假账来应对。

为了“应对”检查，戚长胜说干就干，并组织成立了一个“合作团队”，并对这些下属人员进行了明确的分工。有的负责统计数据、有的负责做假账、有的负责销毁单据、有的负责删除电脑数据、有的负责签订假合同，相关人员“各司其职、加班加点”。

伪造、调换、删除、销毁……只要是能够掩盖和隐瞒真相的手段，他们想方设法都用上了。大量伪造各类材料，企图掩盖和隐瞒溢余粮销售所得不入账等违法问题。

……

2017年12月25日，巡视组正式进驻中穗库。

戚长胜把精心准备好的一份又一份材料摆在台面上，很自然地交给工作人员查看。对于溢余粮处置问题，他不仅避重就轻，还标榜中穗库做得如何的规范。尤为夸张的是，在工作人员找职工谈话了解台帐资料情况时，戚长胜竟然派自己的驾驶员张某全程陪同，以帮忙倒开水、递资料等名义坐在谈话室，可谓用心良苦。

苦心经营的“小金库”最终案发

不过，纸终究包不住火，那些自欺欺人的办法终究是要露出马脚的。2018年9月，萧山区监委根据移交的线索，对戚长胜采取留置措施，中穗库先后共有8人被留置，10人接受审查调查。

按戚长胜自己的说法，为了套取公款，为了充盈“小金库”的来源，其使用的违法手段是“无所不用其极”，甚至到了开具“阴阳支票”、购买“假发票”等地步，利欲熏心也是到了极致，账外公共财物价值达千万余元，其中戚长胜等人贪污、私分国有资产500余万元。

经查，2011年8月至2015年初，经时任中穗库主任戚长胜决定，以库的名义将“小金库”内的款物，通过发放季度福利费、传统节日福利、劳保用品、冬令用品、库安全奖、库文体费、员工家属慰问费、年初八开门红包等各类名义，多次集体私分给全体员工，累计私分价值人民币252万余元。

在大范围的福利后面，还有小圈子的福利。

2012年下半年至2015年下半年，经时任中穗库主任戚长胜决定，由公司出纳具体操作，先后多次以“奖励”等名义，在核心小范围10人“圈”里私下瓜分“小金库”内账外公款合计278万元，金额从1万元到10万元不等。

“作为国企一把手，自以为一手遮天，自以为瞒天过海，自以为驾轻就熟……”“我真是无法无天、胆大妄为到了极点，连组织都敢欺骗，悔啊，最终把自己的党性也葬送掉了。”戚长胜迷途知返，可惜已晚，等待他的将是铁窗生涯。

（杭州市纪委市监委）